Chile está cambiando la forma en que cuida sus áreas protegidas. Un nuevo organismo, el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), asumirá la administración de los parques y reservas que hoy maneja Conaf.
Pero Fundación Terram advierte que su instalación enfrenta un problema: el presupuesto propuesto para 2027 está muy por debajo de lo que había estimado la propia Dirección de Presupuestos (Dipres).
Según la organización, la diferencia llega a $21.621 millones. La preocupación es concreta: que el servicio no tenga suficiente personal, infraestructura y recursos para fiscalizar y proteger estos espacios.
Qué es el SBAP
El SBAP fue creado por la Ley 21.600 para proteger la biodiversidad: los animales, las plantas y los ecosistemas del país. Una de sus tareas será administrar las áreas protegidas del Estado.
Eso supone mucho más que recibir visitantes o cobrar entradas. Implica contar con guardaparques, vigilar el territorio, prevenir daños y mantener la infraestructura necesaria para trabajar en terreno.
Por eso importa su financiamiento. Declarar protegido un lugar no asegura, por sí solo, que existan personas y medios para cuidarlo.
Un informe de análisis de Ley de Presupuesto 2027 de Fundación Terram, señala que el proyecto de Presupuesto 2027 contempla $22.304 millones para el SBAP. La fundación compara esa cifra con los $43.925 millones en recursos adicionales que Dipres había estimado en 2022 para ese año de implementación.
La diferencia alcanza los $21.621 millones. En simple, el monto propuesto equivale a cerca de la mitad de aquella estimación.
Aunque la asignación aumenta respecto de los $18.089 millones aprobados para 2026, la organización advierte que sigue siendo insuficiente para instalar el servicio y cumplir sus funciones.
Flavia Liberona, directora ejecutiva de Fundación Terram, advirtió que la falta de recursos viene de antes de la creación del nuevo servicio. “Chile tiene históricamente un déficit de financiamiento para las áreas protegidas terrestres”, señaló. También alertó sobre las áreas marinas protegidas. Afirmó que contaban con una pequeña glosa presupuestaria en el Ministerio del Medio Ambiente, pero que esta fue eliminada del proyecto de Presupuesto 2027.
El traspaso de las áreas protegidas desde Conaf al SBAP estaba previsto para septiembre de este año, pero el gobierno lo postergó hasta marzo de 2027.
Terram plantea que aún existe incertidumbre sobre la incorporación de los 570 guardaparques contemplados por Dipres y sobre los $10.120 millones previstos para infraestructura destinada a alojar al personal.
También advierte una instalación regional incompleta: solo seis de las 16 direcciones regionales tendrían una jefatura titular. Las otras funcionan con subrogantes.
Un problema que viene de antes
La fundación sostiene que el nuevo organismo podría heredar las dificultades financieras que ya enfrenta el sistema.
Entre 2015 y 2026, los ingresos de operación, principalmente entradas y concesiones, representaron en promedio el 54,3% del financiamiento de las áreas protegidas terrestres. Esto las hace depender de la llegada de visitantes y las deja expuestas a cierres o emergencias.
Además, el aporte fiscal proyectado para 2027 cubriría solo el 55,9% del gasto en remuneraciones, según el análisis. El resto debe financiarse con otras fuentes.
Terram propone aumentar los recursos, priorizar guardaparques e infraestructura y asegurar que el aporte fiscal cubra al menos todo el gasto en personal. También pide transparentar el traspaso desde Conaf e informar trimestralmente al Congreso sobre los avances.
El fondo de su advertencia es simple: cambiar la institución que administra los parques no resolverá sus problemas si el nuevo servicio tampoco tiene recursos suficientes para cuidarlos.
Fuente: BioBioChile
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